Chef de Service Police Municipale : Métier et Concours

Présentation du métier

Qu’est-ce qu’un Chef de service de Police Municipale ?

Le Chef de service de Police Municipale est un fonctionnaire territorial de catégorie B qui assume des responsabilités de direction administrative et opérationnelle. Recruté par le maire ou les EPCI à fiscalité propre, il fait le lien entre les élus municipaux et la population locale.

En 2020, la France comptait 23 934 policiers municipaux dans environ 3 850 communes, avec 16% de femmes. Il faut distinguer le grade de chef de service de la fonction opérationnelle de chef du service, un agent pouvant détenir le grade sans diriger effectivement le service.

Ce professionnel bénéficie d’un double agrément administratif et judiciaire, lui conférant le statut d’agent de police judiciaire adjoint selon les articles 21 et 21-2 du Code de procédure pénale.

Missions principales

Encadrement et coordination : Il encadre les agents de police municipale, coordonne leurs actions de terrain, organise les plannings et assure le management du personnel avec le suivi budgétaire du service.

Maintien de l’ordre public : Il supervise les actions préventives et répressives de sécurité locale, la surveillance des quartiers sensibles, la gestion d’événements publics et l’encadrement de manifestations. Il veille à l’exécution des arrêtés municipaux.

Missions judiciaires : Il constate les infractions au Code de la route, les troubles à la tranquillité publique et les problèmes de stationnement. Il coordonne avec la Police Nationale dans le cadre d’enquêtes conjointes.

Programmation opérationnelle : Il planifie et met en œuvre les interventions, programme les missions liées à la tranquillité, sécurité et salubrité publiques selon les directives municipales.

Compétences et qualités requises

• Compétences managériales : capacité à donner des ordres, reformuler les consignes, recadrer les équipes et coordonner avec des services externes
• Diplomatie et communication : patience, sang-froid, pédagogie et capacités relationnelles avec le public et les équipes
• Réactivité opérationnelle : gestion des situations de crise et prise de décisions rapides sur le terrain
• Maîtrise juridique : connaissance du droit pénal et administratif, ainsi que des procédures d’urgence
• Intégrité professionnelle : disponibilité, motivation, sens de l’engagement et respect de la déontologie
• Esprit d’analyse : évaluation des situations et coordination entre différents acteurs
• Leadership : aptitudes à l’encadrement sur le terrain et au management d’équipe

Conditions de travail

Le Chef de service bénéficie du statut de fonctionnaire territorial avec des horaires théoriques de 35 heures par semaine, mais la réalité impose souvent des horaires décalés, interventions nocturnes, week-ends et jours fériés. Il peut être soumis à des astreintes et heures supplémentaires.

La rémunération débute autour de 2 539 euros bruts mensuels, complétée par des primes spécifiques. À Paris, 27 jours de congés annuels plus jusqu’à 22 jours de RTT sont accordés.
Le métier nécessite une tenue réglementaire et des équipements de protection. Le port d’armes peut être autorisé selon décision préfectorale et municipale.

Les recrutements sont dynamiques dans le sud de la France, avec des perspectives d’évolution vers Directeur de Police Municipale.

Les épreuves du concours externe de chef de service de police municipale

Le concours externe de chef de service de police municipale se compose de deux phases : l’admissibilité et l’admission. Tous les candidats doivent préalablement satisfaire à un test psychologique.

Phase d’admissibilité

• Rédaction d’une note : à partir des éléments d’un dossier portant sur une situation en relation avec les missions du cadre d’emplois. Cette épreuve évalue les capacités de synthèse du candidat et son aptitude à élaborer des propositions visant à apporter des solutions aux problèmes soulevés (3 heures, coefficient 3).
• Épreuve de droit : réponses à des questions de droit public (fonctionnement des collectivités territoriales, pouvoirs de police du maire) et de droit pénal. Le programme comprend le droit constitutionnel et institutions politiques, le droit administratif et institutions administratives, la fonction publique, le droit de l’Union européenne, l’organisation de la sécurité et les pouvoirs de police du maire (3 heures, coefficient 3).

Phase d’admission

• Tests psychotechniques : évaluation du profil psychologique dans des conditions garantissant l’anonymat. Ces tests ne sont pas éliminatoires et leurs résultats sont communiqués au jury.
• Entretien avec le jury : débute par un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel, puis discussion permettant d’apprécier sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d’emplois (20 minutes dont 5 minutes maximum d’exposé, coefficient 2).
• Épreuves physiques obligatoires : course de 100 mètres et une épreuve au choix du candidat (saut en hauteur, saut en longueur, lancer de poids 6kg, ou natation 50 mètres nage libre). Les barèmes sont distincts pour les hommes et les femmes avec une majoration d’âge (coefficient 1).
• Épreuve facultative de langue vivante : traduction d’un texte suivi d’une conversation dans la langue choisie parmi neuf langues disponibles (allemand, anglais, espagnol, italien, russe, arabe moderne, portugais, néerlandais, grec). Seuls les points supérieurs à 10/20 sont comptabilisés (15 minutes, coefficient 1).

Toute note inférieure à 5/20 aux épreuves d’admissibilité est éliminatoire.